10月11日，由广州市商务局主办谋略天下，广州市南沙区商务局承办的广州市一刻钟便民生活季主会场开幕式在广州南沙创享湾聚星花园举行。市、区各级政府领导以及全市11个区商务部门代表，银联、美团、京东等重点社区商业企业负责人与社区居民代表齐聚一堂，共同见证这场民生盛会。
通讯员 罗仲贤 供图
专项文件建设广州特色生活圈
“幸福半径”小程序正式上线
活动现场发布了《广州市城市一刻钟便民生活圈建设专项规划（2023-2030年）》（以下简称《专项规划》）与《广州市城市一刻钟便民生活圈建设指引》（以下简称《建设指引》）。《专项规划》和《建设指引》在生活圈划定、类型划分、特色业态和消费场景营造等方面均贴合广州城市特点，例如结合广州生活文化和居民消费习惯特点，提出早茶店、凉茶店、烧腊店、糖水铺等7种特色供给类业态类型，并将基本保障类、品质提升类业态分别增设至34小类和46小类。
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2022年8月，广州市入选全国第二批城市一刻钟便民生活圈试点，成为广东省内唯一入选全国第二批城市一刻钟便民生活圈试点的城市。广州市商务局副局长陈彦川表示，经过三年的试点实践，广州科学编制便民生活圈建设专项规划，制定“1+1+6+3”核心业态建设指引，创新推出“幸福半径同心圆”社区服务新模式，绘制 “四个一”同心圆，对老年友好型、青年活力型、国际包容型、综合市民型四类生活圈分类施策。广州将以此次生活季为新起点，依托《专项规划》及《建设指引》，加力推动便民生活圈建设扩围升级，着力培育新业态新模式新场景，办好“全国一刻钟便民生活服务月”等特色活动，让“消费品以旧换新进社区”“一老一小服务进社区”等便民举措精准触达群众需求，打造宜居宜业、宜游宜购、宜老宜小的全龄友好型品质生活圈。
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现场还发布了“幸福半径”银联小程序。作为广州市官方打造的一站式一刻钟便民生活服务数字化平台谋略天下，它整合了政务、商业、文体、医疗、养老等全业态服务，可基于地理位置精准推荐“圈内”最合适的服务，从查询、导航到预约、办理只需一键点击。政府消费券、补贴的派发，商圈折扣、社区团购优惠、公益课程名额等各类福利的获取，也可以通过小程序直达。
广州一刻钟生活便民生态圈共建联盟也在活动上宣告成立。顺丰、银联商务、美团、广发银行、钱大妈等多家企业代表共同宣读承诺书，将为一刻钟便民生活圈打造成民生幸福圈、消费活力圈、城市文明圈贡献合力。
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构建“1+1+N”体系
湾区居民共享“家门口的便利”
“南沙始终将一刻钟便民生活圈建设作为推动‘城市温度’与‘发展热度’双提升、打造宜居宜业宜游现代化滨海新城的重点工程。”南沙开发区管委会副主任袁飚介绍，南沙在全市率先构建“1+1+N”便民生活圈体系：建设1个以上市级示范圈，每个镇街打造1个区级示范圈，结合区域需求布局N个特色便民生活圈，形成覆盖中心城区至社区末梢的“金字塔式结构”。
通讯员 罗仲贤 供图
截至目前，南沙已完成37个社区商业业态普查，重点完善“一老一小”“一菜一修”等社区基础商业服务，覆盖面积超80平方公里、惠及33万居民，让“家门口的便利”成为现实。
同时，南沙率先推广“社区合伙人”机制，探索“政府引导+企业参与+居民共治”三元共建模式，通过“公益+低偿+市场化”路径盘活闲置物业，打造了凤凰社区共创空间、黄阁机械厂红砖厂文创园等共享空间。这一模式不仅让社区闲置资源“活”起来，更撬动社会投资“动”起来，形成“微空间+大循环”的民生可持续发展格局。
“港澳味”也成为南沙一刻钟便民生活圈的独特标签。作为粤港澳大湾区几何中心，南沙在生活圈建设中主动对接港澳需求谋略天下，引入港澳品牌零售、特色餐饮、专业托育、银发康养等业态，打造大湾区特色生活圈。据介绍，南沙已累计引入港澳品牌零售、特色餐饮、专业服务等优质资源20余家，在庆盛、创享湾等重点片区打造“港澳生活体验区”。
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沉浸式体验全龄友好生活
“商文旅体”融合解锁消费新玩法
近年来，南沙也在努力打造成为对全龄友好、喜欢、满意的“以人为本”城乡建设典范，以高标准、高水平建设宜居宜业宜游、有烟火气的活力之城。这一理念在活动中也得到了生动体现——开幕式现场打造的“全龄友好沉浸式体验区”，成为南沙便民服务“活展示”。
银龄关爱区里，老人可免费参与健康体检等体验活动；青年活力区设置主题打卡墙、咖啡体验等活动；儿童成长区的创意涂鸦、亲子互动游戏则吸引众多家庭参与。
通讯员 罗仲贤 供图
以便民生活圈为纽带，南沙也在探索“商文旅体”融合发展新动能。据了解，依托即将到来的“十五运”契机，南沙正规划将便民生活圈与蕉门河景观带、南沙湿地等文旅资源联动，打造“运动+消费”“文旅+便民”的特色场景。
今年上半年，南沙区住宿餐饮、零售行业增速位居全市前列，城市“烟火气”与“时尚感”并存，印证了便民生活圈对消费升级的带动作用。南沙区相关负责人表示：“未来还会推出更多‘出片即火’的消费地标，让便民圈同时成为南沙的‘活力圈’。”
通讯员 罗仲贤 供图
发力三大重点方向
书写“幸福湾区”新篇章
据介绍，立足此次便民生活季的新起点，南沙已明确了下一步一刻钟便民生活圈建设的“路线图”，将以实际行动兑现“幸福承诺”：
深化提质扩面，锚定“1+1+N”建设目标，在年底前进一步织密便民生活圈网络，推动建设工作在全区范围内铺开；同时集中资源打造蕉门河社区市级标杆圈，在现有服务基础上引入多元业态，实现从“满足基本需求”到“追求品质升级”的跨越，为全市便民生活圈建设探索可复制、可推广的南沙经验；
深化共建共享，加大社区闲置空间盘活力度，在有条件的社区全面推广“社区合伙人”模式。针对老旧小区、商业配套薄弱区域，通过合伙人机制打造共创空间等便民业态，补齐服务短板。此外，我们还将完善居民议事机制，定期收集居民对生活圈建设的意见建议，真正实现“社区事大家议、大家建、大家享”，构建共建共治共享的生活共同体；
深化场景创新，激活商文旅体融合新动能，紧扣“十五运”契机，把便民生活圈与周边文旅资源深度联动，重点打造并完善17Town・拾柒糖、大湾区文体中心驿站等运动主题商业综合体；同时在青年集聚区域，积极布局“谷子经济”“宠物经济”等新兴消费场景，引进潮流品牌门店，让生活圈既保持“便民圈”的核心功能，又兼具“活力圈”的热闹氛围与“消费圈”的丰富体验。
此次广州一刻钟便民生活季活动正式启动，这既是成果展示、经验交流，更是凝聚合力的新起点。袁飚表示，南沙将以此为契机，继续高标准打造“城市生活圈南沙样板”，用更有温度的民生服务、更具活力的商业空间，让每一位居民、来访者都能感受到南沙的便利、温度与魅力。
采写：南方+记者 李心迪
摄影：罗仲贤谋略天下
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